Что подразумевается под этими словами?

Возможно бы имели ввиду - "Авера Плилит" - "Уголовное Преступление". Если так - то прежде всего о совершении уголовного преступления нужно подать жалобу в полицию, которая проведёт расследование и в случае существования доказательств уголовной базы - будет подано уголовное обвинение в суд, от имени государства Израиль. В случае доказательства обвинения - суд решит и выберет меру пресечения.